立法会二十二题：创科生活基金
以下是今日（十二月十一日）在立法会会议上吴永嘉议员的提问和创新及科技局局长杨伟雄的书面答复：
创新及科技局在二○一七年五月三十一日推出五亿元的创科生活基金（基金），鼓励及资助社会各界运用创新意念及科技（创科），开发令巿民生活更方便、舒适及安全，或照顾特殊社群需要的应用创科项目。据报，截至今年九月，当局共处理了86宗向基金提出的申请，而只批准了当中的25宗，即成功率仅为百分之二十九。就此，政府可否告知本会：
（一）当局至今收到多少宗关于基金的查询；各宗查询及申请所涉创科项目的内容及类别为何；
（二）至今获批资助的基金申请的下列资料：（i）资助总额及平均每宗资助额、（ii）平均每宗审批时间、（iii）每宗申请的目标受惠群组及估计受惠人数，以及（iv）有多少宗申请亦获得创新及科技基金下的公营机构试用计划资助；
（三）有否研究基金申请成功率偏低的主要原因；
（四）当局会否（i）对基金的运作模式、申请资格、涵盖范围等方面作出优化或调整，以及（ii）每年就基金推行情况检讨一次；如会，详情为何；如否，原因为何；
（五）当局会否制订用以评核基金在促进数码共融方面的成效的指标；如会，详情为何；如否，原因为何；及
（六）鉴于基金一般只接受下述类别机构提交的申请：社会福利署资助的非政府机构、公共机构、专业团体、工商组织及豁免缴税的社会服务机构，当局会否考虑放宽合资格申请机构的范围；如会，详情为何；如否，原因为何？
答复：
主席：
创新及科技局在二○一七年五月三十一日推出创科生活基金（基金），鼓励不同机构把创新意念转化为可惠及社会的成果，从而推动创科文化和提升市民生活质素。
就问题的各部分，现回复如下：
（一）截至今年十一月底，基金秘书处一共收到超过300个书面及1 400个电话查询，主要关于基金申请资格、程序及评审准则等。
同期，基金秘书处一共收到112宗申请，涵盖不同主题，包括日常生活、教育、健康、安全或出行等。有关的项目成果主要包括流动应用程式、服务、产品及软件等。
（二）基金至今共批出25个项目，资助总额超过8,300万元，平均每个项目所获资助额约335万元。基金秘书处处理每宗申请所需时间平均约为14个星期。每宗申请的实际处理时间取决于项目的复杂程度，以及申请机构提交的资料及文件是否完整等。每宗获批项目的目标受惠群组及预计受惠人数，列于附件。
基金的资助一般已包括将项目成果在目标群组中推行及应用的两年开支，故获批资助机构毋须申请公营机构试用计划的资助。
（三）项目须符合基金的各项评审准则，包括项目能为目标群组带来的益处、创新及科技含量、可行性及可持续性等，确保公帑用得其所。部分申请由于项目能带来的实质益处并不明显，或其科技含量不足等原因而落选。我们会加强资讯发放及宣传推广，令申请机构更了解基金的要求。
（四）及（六）基金秘书处已于今年上半年就基金的不同范畴，包括申请资格、申请程序、评审机制、资助水平、项目执行及监管等作出全面检讨。在谘询基金评审委员会后，基金秘书处于今年八月推出了优化措施，包括放宽申请资格至根据《税务条例》（第112章）第88条获豁免缴税的社会服务机构，以鼓励更多机构提出申请；以及简化进度报告要求，减轻获资助机构的行政负担。
另一方面，为了向申请机构提供更清晰资讯，基金秘书处修订了申请表格、申请指引及基金资助协议的部分内容，务求令申请机构更清楚了解提交资料的要求、项目开支涵盖的分项、资助协议中的条文等。
（五）基金的目标是令巿民生活更方便、舒适及安全，或照顾特殊社群需要。申请机构须为项目订立成效指标，包括目标受惠人数、下载次数（如项目为流动应用程式）和推行时间表等。基金秘书处会根据有关指标，评审和监察每个项目。
-完-
附件