公私營協作模式推動創科

研究顧問公司 Gartner 於2015年指出「智慧城市」將會以跨界別的分工協作，以大數據分析各行業的資訊和營運系統，創出便利市民生活的方案，持續推動社會發展。「智慧城市」的最終目標是以人為本，令市民的生活更方便、更舒適及更安全。

公私營協作是「智慧城市」營運模式未來發展的大趨勢。公私營協作（Public Private Partnership）可以凝聚各界力量為普羅大眾服務，共同為社會創造價值。它亦是一種在互聯網經濟推動下的創新執行模式。我最近訪問奧地利維也納，此行加深認識奧地利政府成功以公私營協作模式推行「智慧城市」發展，包括電子政務、醫療及環保。奧地利和香港差不多，中小企佔所有企業總數約98%。在過去的十二年中， bit group ，奧地利最大的資訊科技專業機構，凝聚200多間當地頂尖的中小型企業成員，以公私營協作模式共同參與投標項目，為奧地利政府提供所有有關電子政務的培訓、顧問和支援服務。 bit group 的方案不但廣受當地政府部門和市民認同，亦受其他國家歡迎，贏得了不少國外電子政務承辦合約。透過公私營協作模式，奧地利的數碼政府能順暢運作，以創新及科技建設智慧城市。

本港成功的公私營協作例子中，除了平安鐘服務外，香港失明人協進會的「芝麻開路」應用程式，也是非牟利團體和私營機構在政府的資助和支援下合作開發的產品，令有需要的社群受惠。這類公私營協作方式為社會帶來多贏，應多加推廣。特區政府於今年《施政報告》中建議於未來三年內大幅增加全港免費「Wi-Fi.HK」熱點，亦是以公私營協作模式營運。上星期立法會財務委員會通過撥款成立「創科生活基金」，將會是另一個以公私營協作模式推動本地創科及社會發展的例子。

 

楊偉雄
創新及科技局局長
2016年7月5日